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[湖北]整頓和規(guī)范會計鑒證類中介機構(gòu)經(jīng)營秩序

2005-11-30 9:9 十堰市注冊會計師管理中心 【 】【打印】【我要糾錯
  今年以來,根據(jù)市財政局年初提出的“整頓和規(guī)范會計中介機構(gòu)”工作目標(biāo),我中心緊緊圍繞“抓質(zhì)量、促規(guī)范執(zhí)業(yè);抓自律、促誠信建設(shè);抓環(huán)境、促市場規(guī)范;抓培訓(xùn)、促素質(zhì)提高”的工作思路,在整頓和規(guī)范我市會計中介機構(gòu)經(jīng)營行為方面做了以下幾個方面工作:

  一、開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,促進會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高。

  05年8月5日至10月底,市注冊會計師管理中心根據(jù)省廳統(tǒng)一安排,對十堰公平、十堰公信聯(lián)合、丹江口民信、鄖西永信4家會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行檢查。檢查組共抽查了4家事務(wù)所的121份報告,其中:審計報告55份,驗資報告66份,抽查比例為30%.通過檢查發(fā)現(xiàn)事務(wù)所不同程度存在以下問題:①不按規(guī)定執(zhí)行重要的審計及驗資審驗程序;②未建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制制度,有的所即使建立了內(nèi)控制度,在執(zhí)行中也是流于形式;③部分注冊會計師業(yè)務(wù)助理人員素質(zhì)低、專業(yè)勝任能力差;④事務(wù)所之間存在壓價爭攬業(yè)務(wù),影響了執(zhí)業(yè)質(zhì)量和行業(yè)形象;⑤職業(yè)風(fēng)險意識不高,個別事務(wù)所存在急功近利的短期行為。

  針對檢查中存在的問題,我中心根據(jù)《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定,決定給予丹江口民信會計師事務(wù)所限期整改,全行業(yè)通報批評,給該所部分簽字注冊會計師責(zé)令作出書面批評并強制培訓(xùn)的行業(yè)懲戒處罰;給予鄖西永信會計師事務(wù)所及部分簽字注冊會計師談話提醒和限期整改的行業(yè)懲戒處罰;給予公信聯(lián)合會計師事務(wù)所面書批評并限期整改、給予部分簽字注冊會計師談話提醒的行業(yè)懲戒處罰;給予十堰公平會計師事務(wù)所面書批評、并責(zé)令限期整改、給予部分簽字注冊會計師談話提醒的行業(yè)懲戒處罰。

  二、開展行業(yè)自律活動,促進會計師事務(wù)所公信力的提高。

  一是簽定《十堰市注冊會計師行業(yè)自律公約》,開展誠信執(zhí)業(yè)活動。我市自2001年率全省之先在全市15家會計師事務(wù)所中簽定了《行業(yè)自律公約》,《公約》對會計師事務(wù)所和注冊會計師在業(yè)務(wù)承接、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德、規(guī)范收費及違約懲戒等方面都做出了明確規(guī)定。05年我們先后兩次對《公約》執(zhí)業(yè)情況進行了專項檢查,對違約的部分事務(wù)所實施了行業(yè)自律性懲戒。

  二是號召城區(qū)事務(wù)所拒絕接受中介代理業(yè)務(wù)。05年7月18日我中心組織召開了由城區(qū)7家事務(wù)所所長參加的“十堰整頓合規(guī)范注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)行為”座談會,省廳注協(xié)秘書處巫孝文副處長、省財政廳駐十堰辦事處曹興國主任及市工商局、財監(jiān)辦有關(guān)負責(zé)人參加了會議,會議就我市目前事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在的問題和執(zhí)業(yè)環(huán)境亟待改善方面進行了座談,與會行業(yè)管理及行政監(jiān)管部門傾聽了注冊會計師們的呼聲及建議,大家一致認為改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量任重而道遠。會上,由我中心牽頭,組織城區(qū)7家事務(wù)所簽訂了《十堰城區(qū)事務(wù)所拒絕接受代理機構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)議》,號召城區(qū)7家事務(wù)所從我做起,講質(zhì)量、講誠信、共同維護行業(yè)社會公信力。

  三是研究制訂《十堰市CPA財務(wù)審計內(nèi)部操作規(guī)范》。針對我市工商年檢工作中存在的審計質(zhì)量低下、執(zhí)業(yè)程序不規(guī)范、審計工作底稿不健全及部分事務(wù)所以價論質(zhì)的情況,我中心目前正在組織業(yè)內(nèi)專業(yè)人士制訂《十堰市CPA財務(wù)審計內(nèi)部操作規(guī)范》及相關(guān)工作底稿,計劃于2006年元月執(zhí)行,《操作規(guī)范》的出臺,必將有力促進事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的進一步提高。

  三、開展起點高、形式多樣的專業(yè)培訓(xùn)活動,提升執(zhí)業(yè)注冊會計師專業(yè)勝任能力。

  質(zhì)量是事務(wù)所的生命,人才是行業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵。為了提高全行業(yè)執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),促進執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高,更好地服務(wù)社會經(jīng)濟建設(shè),今年以來,我中心開展了形式多樣的培訓(xùn)活動。

  一是走出去。今年7、8兩個月我中心先后組織了25名注師及相關(guān)人員赴廈門國家會計學(xué)院參加由中注協(xié)舉辦的高層培訓(xùn)班和由省注協(xié)在神農(nóng)架與遼寧省聯(lián)合舉辦主任會計師培訓(xùn)班。

  二是請進來。今年11月5日我中心在武當(dāng)山財培中心舉辦了由79名注師參加的05年度注冊會計師后續(xù)教育培訓(xùn)班,培訓(xùn)班邀請了武漢大學(xué)博士生、教授劉圣妮及市職業(yè)技術(shù)(集團)學(xué)校高級講師程亞蘭授課,講授了《審計實務(wù)及法律責(zé)任》、《風(fēng)險基礎(chǔ)審計》、《行業(yè)管理體制初探》、《會計報表舞弊審計》等課程,達到了層次高、針對性強、時效性好的培訓(xùn)目標(biāo),深受注師歡迎。

  三是開展專題培訓(xùn)。為了服務(wù)我市招商引資工作,確保國際收支業(yè)務(wù)活動中各方利益得到有效維護,今年3月,我中心還與市外匯管理局聯(lián)合舉辦了一期“外商投資企業(yè)年檢培訓(xùn)班”,全市會計師事務(wù)所相關(guān)人員及駐市外商投資企業(yè)財務(wù)人員近70人參加培訓(xùn)。